关于有效缓解主城区停车难的建议

近年来，随着广大人民群众生活质量的提高，辉县市机动车保有量急剧增加，带来的问题日益加剧，其中因停车难造成的车辆乱停乱放、堵塞消防通道等问题尤为严重。

一、基本情况

辉县市主城区涵盖百泉、城关、胡桥、孟庄，常住人口超30万人。特别是住宅小区密集地段，人口过分集中，由于停车场所严重不足，居民“停车难”和消防通道堵塞日益加剧，严重影响群众生活质量和生命安全。经调研，其原因主要有以下几点：一是规划滞后，部分老旧小区当年未规划停车位或只有少数车位，过去的基础设施建设远远不能满足社会发展的需求和机动车辆的增速；二是目前建设的少数小区停车位的利用不够充分，布局不够平衡，无法满足居民的需求，造成共性的问题日益突出。

二、主要问题

（一）停车难导致“出行难”。一些主要商业路段因为停车难，导致市民不愿意前往消费，原本繁华的商业街逐渐落寞。

（二）路旁违规停车，存在严重交通隐患。主城区苏门大道西段，因为住宅小区较为集中，部分居民下班后将车停放在机动车道两侧，早上电动车和机动车一起穿行在路中间，交通事故频发。

（三）堵塞消防通道，影响火灾救援。个别小区虽然有停车位，但因为没有业主委员会进行有效监督，物业给车位定价过高而导致居民不愿意租赁或购买，最终形成小区内车位闲置而小区外乱停乱放的现象。个别小区擅自将地下停车场出租作为私人仓库等用途，导致居民在小区内占用消防通道，违规停放车辆，影响火灾救援。比如辉纺名苑小区等。

（四）违规停放罚款增多，影响政府形象。2022年10月11日，我市城区交通管理方面“侵占城市道路、违法停放车辆”的交通违法行为行政处罚及有关行政强制措施，正式从公安交管部门全部移交到城市管理部门负责。执法力量加强后，大部分违规停车行为都得到了处理，但因停车位不足造成“停车难”和“罚款多”的问题更加引起了广大市民的关注。

三、建议

（一）省内外县市的先进经验值得借鉴。城市“停车难”问题是城市治理的一大难题，是普遍性问题，虽然每个县、市的情况不同，但先进经验仍然值得借鉴。比如安徽省砀山县出台《便民停车行动实施方案》，围绕目标任务，聚焦加大供给、加强管理和提升服务等多个方面，出台各项措施，2022年度共新增机动车位10792个，从根本上切实解决了市民群众停车难问题。

（二）加快停车场建设。一是利用现有的国有闲置土地、弃置厂房等，将一些老旧国有资产充分发挥作用，建成临时停车位，按照物管条例适当收取费用，弥补建设成本，同时缓解中心城区停车难的问题。比如原太阳石纺纱厂、西关汽车配件厂老厂区等闲置场地。

（三）盘活存量。建议有关职能部门参与推动各小区成立业主委员会，对小区内停车场使用情况进行监督，严禁私自将停车场挪作他用，提升小区内车位利用率。个别单位停车场夜间开放，一些企业单位停车场夜间空闲，可对附近的居民开放，单位可适当收取费用，在一定程度上缓解停车难的问题。

（四）因地制宜。主路段较窄、便道较宽的地段，建议在不占用盲道的前提下，在便道上设置停车位。主路段较宽、便道较窄的地段，可以在主路段两侧划设停车位。  

总之，“停车难”虽然是社会“小缺口”，反映的却是民生“大问题”。建立以新建停车泊位为主、盘活存量停车泊位为辅、路内停车泊位为补充的城市停车供给体系，着力解决群众最关心最直接最现实的问题，才能让群众在民生实事中看到变化、得到实惠、感到满意。