关于建设河南红薯产业集群的建议

红薯，作为我市主要杂粮作物之一，有着较长的栽种历史。近年来，随着红薯低糖、低热、低脂肪的营养学特性以及高居食物榜首的抗癌保健作用被消费者认知，红薯市场供需两旺。目前，红薯已广泛地用于食品、保健品、化妆品、能源等多个领域，相关产业链产品多达30多种。加工产品主要有方便薯片、薯条、薯脯、薯泥、精制淀粉、粉条、粉皮、粉丝、酸辣粉、红薯叶脱水蔬菜、膳食纤维果胶、蛋白粉等。尤其是淀粉及淀粉衍生的产品，在食品、医药、日化等行业已获得广泛应用，经济效益十分可观。

红薯以丘陵山坡地和平原旱地为主要种植区，特别是在张村乡、拍石头、南村、西平罗、南寨镇等山区乡镇有广泛种植，红薯耐旱、抗逆性强、适应性广的优势得以充分发挥，比小麦、玉米的产出效益还高。经调查了解种植红薯成本约700元/亩，应季鲜食红薯销售大约1元/kg，每亩按产量较低水平2500kg计算，纯收入1800元/亩；经贮藏错季销售可达2元/kg以上，净收入4300元/亩以上。以辉县市一家红薯酸辣粉生产企业为例，2021年生产酸辣粉近1亿桶实现产值4.5亿元。每5公斤红薯可制得1公斤红薯淀粉，可加工出12碗酸辣粉，市值96元，其增值幅度达20倍，带动了红薯相关产业发展，如种植、加工、调味品、包装印刷业、运输业乃至电商零售。近期，该公司将与四川小龙坎火锅集团合作，在裴寨产业园筹建小龙坎河南超级工厂，计划借助小龙坎全球1000多家门店和成熟的商超快销渠道，实现红薯酸辣粉及火锅配菜销售快速增长，超级工厂建成后年产值有望突破30亿元。

辉县市发展红薯产业有三个好处：一是红薯产业链条长且增值潜力大，符合现代人绿色健康食品需求，小作物已经发展成大产业，辉县市发展红薯产业可以迅速融入全国大市场，建成年产值百亿的产业集群。二是发展红薯产业特别有利山区群众持续增收，扩大农村就业，让农民合理分享二三产业收益，巩固脱贫攻坚成果，促进共同富裕。三是全国各地红薯产业发展迅猛，但都是刚起步还没有形成品牌，辉县市应该抓住机遇，率先在河南提出并主导发展红薯产业集群，就能争取更多中央和省级涉农资金，建好乡村产业把红薯产业加工流通等环节增值收益留在乡村，推动乡村振兴。为此，提出建议做好以下三方面：

一是产学研深度融合，建设一个国家级的薯类工程技术研发中心。立足红薯主产区，依托科研院所，结合龙头企业，从育种技术、加工工程技术和薯类培训推广三方面入手，形成红薯育、繁、加工和推广技术体系，促进红薯产业健康发展。加强专用品种选育与配套栽培技术研究，开展红薯专用、高产、多抗新品种的选育、繁殖技术研究，建设优质红薯育苗基地。建立高效种薯种苗繁育技术、病虫害绿色防控技术、高效轻简化栽培技术、安全贮藏保鲜物流配送技术等标准化集成技术体系，完善红薯安全生产技术规程。尤其是要大力开展农民培训，示范推广新品种栽培技术，扩大良种繁育面积，进而提升红薯产品质量。

二是补链强链，在红薯产地尽快建设规模化红薯淀粉精深加工生产线。红薯淀粉提取同时还可以从薯渣中提取的膳食纤维、从废水中提取的蛋白粉等，其产值高出淀粉10倍以上。应大力支持龙头企业尽快建设日产1000吨以上的淀粉生产线，发展精深加工，促进红薯综合开发利用，延长产业链。使农民种植有目标，企业生产有货源，真正实现规模化、产业化经营，促进红薯产业的健康可持续发展。

三是创新金融支持，建立农民、合作社和企业利益共享机制，构建互惠互利、多方共赢的长效机制。政府要出台政策，推动各类金融机构对接红薯产业集群发展，引导和推动更多资本、科技、人才、土地等要素向红薯产业集聚。要积极协调金融机构推进金融创新，发挥农业信贷担保体系的政策协同作用，围绕红薯全产业链，探索农村产业多类型融资模式，重点支持农民发展规模化种植资金需求、合作社收储红薯资金需求和加工龙头企业流动资金需求。通过金融方式建立多形式利益共享机制，提升价值链，拓宽增收链，让农民从农业提质增效中获得收益，从二三产业发展的增值收益中分享利润。