关于优化调整社区治理行政区划的议案

近些年来，随着城镇化进程的加快，城区人口密度越来越大，社会治理任务越来越重，居委会的设置与区划愈来愈不适应现代形势的要求，行政管理转向社会治理转变的必要性愈发突出。

城关街道辖区内现有户籍人口7.9万、常住人口20万余万，人口基数体量庞大，社会治理任务艰巨。现有11个村，13个居委会，4个新型农村社区，其中村居划分在90年代确立，行政区划也在当时划分，随着城市发展，现实情况与90年代情况差距较大，导致现下村居不分、区划不明、职责不清等问题出现，造成社会治理能力弱化。在推行网格化治理中，村委会承担了居委会的大量职能，现有71名村两委干部在20余万常驻人口提供服务的过程中暴露出在人员、经费及行政区划等方面存在诸多问题。因此，特提出如下解决方案：

上级协调组织部、民政局、公安局、发改委、财政局等相关部门，从以下四个方面入手，加快推进优化调整社区治理行政区划等工作。

一是依托村委会优化调整居委会行政区划。

二是参照村委会村职数，配足配齐居委会管理人员。

三是居委会所需经费同村级组织一样，纳入上级财政保障范围。

四是完善户籍人口、常驻人口、流动人口管理机制，构建政务、警物、社务为基础的“3+N”网格化治理模式。